贯彻落实《条例》 着力“三个表率”
——2018年公司党组理论学习中心组(扩大)第四季度集中学习心得体会摘登
来源:陕西中烟工业有限责任公司      时间:2019-03-07

刘景明

按照公司党组理论学习中心组(扩大)第四季度学习安排,现结合近期学习情况,就新《条例》的理解浅谈三点认识。

2018年8月26日,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,这是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,对全面从严治党、加强纪律建设作出的再动员、再部署;是进一步总结提炼党的建设新实践新经验,将党的十九大精神和新修改的党章等要求的细化具体化;是针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子,实现制度与时俱进,推动全面从严治党向纵深发展的治本之举;为进一步做好正风肃纪工作提供了重要遵循和制度利器。

一、深刻领会《条例》修订的重大意义

加强纪律建设是推进全面从严治党的治本之策。党中央对《条例》及时进行修订,体现了理论与实践、继承与创新、历史与现实的有机统一,实现了全面从严治党制度建设的与时俱进,其重大意义有以下几个方面:

(一)《条例》的修订,充分昭示了党中央严明党的纪律、勇于自我革命的坚定决心。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,我们党之所以在革命性锻造中更加坚强,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,关键在于始终以严明的纪律管党治党。面对新目标新使命,党中央立足新时代党的建设总要求,深刻总结近年来全面从严治党的鲜活经验和生动实践,将《条例》进行再次修订,将党章以及其他党内法规要求细化具体化,对执纪审查中的新型违纪行为进行严格规定,进一步拧紧了党纪螺栓、扎紧了制度篱笆,昭示了以习近平同志为核心的党中央励精图治、革新图强的巨大政治勇气和强烈责任担当,体现了党中央勇于自我革命、坚定不移推进全面从严治党的坚定决心。

(二)《条例》的修订,充分彰显了党中央深化政治建设、永葆政治本色的坚强意志。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。新《条例》把“两个维护”“四个意识”作为出发点和落脚点,把落实“两个责任”纳入政治纪律范畴,对“七个有之”、在重大原则上不同党中央保持一致、搞山头主义、制造传播政治谣言等危害党的团结统一等行为,均列入政治纪律问题“负面清单”,这有利于保证全党令行禁止,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

(三)《条例》的修订,充分体现了党中央坚持纪严于法、实现纪法贯通的战略考量。习近平总书记多次强调,要严格依照纪律和法律的尺度,把执纪和执法贯通起来。《条例》的修订,一方面贯彻了把“严”字长期坚持下去的要求,坚持挺纪在前,扎紧制度笼子,筑牢纪律底线。另一方面,结合深化国家监察体系改革,坚持纪法贯通,不断完善纪法衔接条款。这有利于实现依法依规治党与依法治国、党内监督与国家监察的有机统一,进一步彰显纪法并施的威力。

二、准确把握《条例》修订的精神实质

新《条例》与原《条例》相比新增11条,修改65条,整合2条,既保持了制度的连续性、稳定性,又体现了中央的新要求、适应了新形势,其精神实质有以下三个方面:

一是突出政治性。党的十九大明确提出把党的政治建设摆在首位,强调党的政治建设是党的根本性建设。而党的政治建设的首要任务就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。《条例》增加“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”等内容,就是要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,作为根本的政治纪律和政治规矩,推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持一致,确保全党令行禁止。

二是彰显时代性。党的十九大指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。实现高质量发展、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、保障和改善民生等目标,都离不开坚强的纪律作保证。《条例》紧密结合新时代新使命新要求,增加了对贯彻新发展理念不力,扶贫脱贫工作中侵害群众利益,充当黑恶势力“保护伞”等行为的处分规定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了更加有力的纪律保障。

三是增强针对性。党的十八大以来,我们党不断深化对管党治党规律的认识,创造积累了许多新经验新做法。同时,也在实践中发现了不少新问题。修订后的《条例》进一步把实践经验总结提炼出来,针对突出问题和新型违纪行为作出新的明确规定。比如,针对“四风”隐形变异,对以学习培训、考察调研为名变相公款旅游等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定;增加对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义行为的处分规定。这些新增内容有助于进一步扎紧制度篱笆,促使广大党员懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,筑牢不可触碰的底线。

三、贯彻落实《条例》,着力“三个表率”

新修订的《条例》向全党划出了更加明确、清晰、细化的新的纪律“底线”,体现出以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心。作为党员干部,认真学习是应有之义,严格遵守是分内之事,坚决执行是应尽之责,我将用足功夫学懂弄通,学思践悟,以“三个表率”的自觉,不折不扣贯彻落实好《条例》。

(一)贯彻落实《条例》,在学习领会上作出表率。《条例》守正出新,在坚持和继承六大纪律分类的基础上,总结提炼了党的建设新实践新经验,发展为新的纪律规定,为加强党的纪律建设提供了新的标尺。贯彻落实《条例》,首先要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本学、联系实际学、深入思考学,充分运用中央纪委编发的释义读本,做到熟知精通、学以致用,内化于心、外化于行。要突出重点、抓住关键,把贯彻落实《条例》与学纪律建设的重要论述相结合,把修订前的《条例》和修订后的相对照,熟练掌握核心要义,切实把自己摆进去,把工作摆进去,不断增强责任意识和规矩意识。

(二)贯彻落实《条例》,在示范践行上作出表率。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。《条例》把“两个维护”作为出发点,对违反政治纪律的行为表述更清晰、界定更精准,处处体现纪律建设的政治性。贯彻落实《条例》,首先要提高政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持挺纪在前,时刻用《条例》的尺子丈量言行,常查不足,常找差距,守住底线,不碰红线。要注重廉洁自律,始终在受监督和约束的环境中工作生活,做到忠诚、干净、担当。

(三)贯彻落实《条例》,在认真履职上作出表率。《条例》把党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。贯彻落实《条例》,首先要做到学用结合,以学促干、以干践学,不断提高自身履职能力和业务水平。要强化日常监督,及时发现和纠正部门党员苗头性和倾向性问题。要坚持统筹兼顾,把学习贯彻《条例》,与落实中央八项规定实施细则结合起来,与开展“五讲五不讲”作风建设活动结合起来,与部门重点工作任务结合起来,全力提升卷烟营销水平。目前正值岁末年初、承上启下的关键时期,一是做好年终收尾工作,积极调整市场状态,全力以赴落实协议增补,确保全年税利目标顺利实现。二是抓好协议签订工作,认真落实公司领导与各家商业公司达成的共识和要求,不断加大协议衔接力度,确保2019年上半年协议签订达到预期目标。三是积极筹备“元旦”“春节”销售工作,抢抓节日消费有利时机,提前做好货源衔接、措施制定、品牌宣传等准备工作,为2019年自有品牌销售起好步、实现开门红创造有利条件。同时,要加强纪律教育,强化全员对学习宣传、贯彻执行《条例》的监督检查,推动《条例》各项规定落到实处,努力锻造守纪律、讲规矩、重实干的新时代营销队伍。


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