关于在延安卷烟厂全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
     发表时间:2016-05-25

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央、行业和公司安排,工厂党委决定以党支部为单位在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。具体方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做到四个“进一步”,即进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、打造“精准化制造工厂”提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员存在的“五个问题”。即:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育,要做到“五个坚持”,即要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

二、组织方式

“两学一做”学习教育要坚持“三个基本”:以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部要根据党委安排并结合支部实际开展学习教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

三、学习教育主要内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。

全体党员要重点学习《党章》《准则》《条例》《中国共产党党员权利保障条例》,进一步明确做合格党员的标准和条件,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

党员领导干部要系统学习领悟《党章》,深入学习《准则》、《条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。

学习要注重结合正反两方面的典型事例,既要学习党的历史,学习革命先辈,学习“全国优秀共产党员”李培斌、毛丰美同志的先进事迹,学习行业及系统各单位先进典型;又在周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和郑建民、周昌贡等行业个别领导干部违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,

引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。

党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,坚持读原著、学原文、悟原理,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央重大决策部署上来。

学习习近平总书记系列重要讲话要注重结合。要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

各党支部还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要大力弘扬延安精神,结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年,重温党的历史,进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“四讲四有”合格党员(即:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)。

党员领导干部要自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;带头依法办事,带头遵守法律,始终对党纪国法怀有敬畏之心,牢固树立底线观念,不去行使依法不该由自己行使的权力。更不以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持“在党爱党、在党为党、心系人民、情系人民”的政治立场和公仆意识,忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处;带头践行“三严三实”,带头叫响向我看齐,真正为普通党员竖起标杆、做出表率。

普通党员要牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务。牢记党的宗旨,践行群众路线,密切联系群众,服务群众,真心实意为群众谋福利、解难题;自觉维护组织纪律,按时参加组织生活、缴纳党费,按组织程序办事,积极履行党员义务;模范践行社会主义核心价值体系,加强道德修养,遵守党纪国法,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线。始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,以公司“双品牌双轮驱动”战略为指引,在“二次创业”中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

(一)围绕专题开展讨论。按照公司和厂党委要求,党支部每季度利用“三会一课”组织开展一次专题讨论,每次围绕一个专题进行讨论。

专题一:“弘扬延安精神,坚守党的信仰、坚定理想信念、坚持根本宗旨”。(二季度)

重点围绕“做新时期延安精神的继承者和弘扬者,坚守马克思主义的信仰,坚定共产主义信念,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,始终保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员。”展开讨论,学习讨论要联系个人思想工作生活实际,看自己在新形势新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨;深入查摆自己在思想根源与灵魂深处存在的信仰迷茫、信念迷失、精神懈怠、消极腐败,以及滋生的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题。

专题二:“分清公与私、辨明义与利,为党的事业勇于担当、勤于作为,争做一名合格共产党员”。(三季度)

重点围绕“自觉站稳党和人民立场,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,为党的事业在各自岗位上勤奋务实、勇于担当、敢于担当、有所作为,平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。”展开讨论,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;深入查摆公私不分、侵公谋私、唯利是图,不作为、不会为、不善为,守成求稳、缺乏斗志等问题。

专题三:“把纪律和规矩挺在前面,自觉做到严格党章、严守党规、严明党纪”。(四季度)

重点围绕“严格遵守党章,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立‘党纪严于国法’的理念,把权力关进制度的笼子里,自觉做到立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”展开讨论,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为;深入查摆无视纪律、不畏规矩,执行纪律失之于软、失之于宽,执行中央路线、方针、政策打折扣、搞变通,搞“小圈子”,团团伙伙、目无组织,搞本位主义,阳奉阴违、政令不通,搞自由主义,乱评妄议中央等问题。

(二)创新方式讲党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。讲党课以党支部为单位进行,厂领导要在所在党支部讲党课。讲党课要联系个人思想、工作和生活实际,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。

厂党委要充分利用中国烟草井冈山传统教育基地、杨善洲精神教育基地,红色照金等教育资源,有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。

(三)召开专题民主生活会。人力资源科要严格按照公司要求组织开展民主生活会,党委年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

(四)召开党支部专题组织生活会。12月15日前,党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法,发扬延安整风精神,面向党员和职工征求意见,用好批评和自我批评这个武器。

支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

(五)开展民主评议党员。12月15日前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。

结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进;对不合格党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置;对严重违背党章党规的党员,按照相关规定严肃处理。年底前,要向公司党组报告党员民主评议情况。

(六)立足岗位作贡献。在纪念建党95周年活动中,厂党委要结合实际,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。厂党委牵头以党支部为单位组织开展系列活动,确保党员思想上受到洗礼,政治上得到锤炼,作风上更加严格。

一是认真开展“补短板、提素质、树形象”活动。党支部利用“三会一课”组织党员集中学习。以习近平总书记系列重要讲话精神、党章党纪党规、岗位职责、先进先辈为镜子,重点围绕“理想信念、精神状态、工作能力、专业素养、工作作风、道德品行”等方面座谈讨论,找实差距、找清“短板”,以“壮士断腕”的决心补短板,将“两学一做”学习教育、重点整改纳入经常性学习、生活和工作之中,从我做起,知不足而奋进、明差距而赶超、补短板而有为,从而增长才干、增强本领、提升素质,努力构筑联系服务群众的坚强战斗堡垒,树立为民爱民惠民、创业创新创优的共产党员良好形象。

二是广泛开展“党员小书包”动态学习,实现学习常规化。4-5月,厂党委牵头,党支部具体实施,组织党员下载安装手机APP“党员小书包”学习软件,以“大数据+小书包”为载体,依托人民出版社完整、系统、规范、权威的理论资源库,利用现代网络技术,通过手机在线阅读、互动交流,深化学习教育,进一步创新学习方式,增强教育效果。

三是利用好红色教育优势资源。上半年,党支部组织党员到革命旧址开展现场教学,举行“重温入党誓词,牢记党的历史,做一名光荣合格共产党员宣誓”活动,进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。

四是加快服务型党组织建设。党支部要结合基层服务型党组织建设,突出党员的先锋模范作用,组织引导党员立足岗位、履职尽责、创先争优,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,强化党员在党意识。

(六)党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规,专题学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,专题学习习近平总书记重要批示精神,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设;要结合学习贯彻五大发展理念,以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。

四、组织领导

工厂“两学一做”学习教育在厂党委领导下进行,党支部负责本支部所属部门“两学一做”学习教育。

1.层层落实责任。工厂党委要切实履行全面从严治党主体责任,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,全面负责工厂学习教育,尽好责、抓到位、见实效。各党支部要结合实际做出部署安排,发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促把关。党委书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。基层党支部负责本支部学习教育的组织开展,支部书记要履行好直接责任人职责。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

3.注重分类指导。坚持从实际出发,针对领导班子和领导干部,在职党员和退休党员等特点,由党支部负责对学习教育的内容、组织方式等进行安排。各党支部要加强日常管理,结合实际情况,妥善安排学习,确保学习效果。双退党支部对离退休的党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

4.强化督促检查。6月、12月,厂党委将成立“两学一做”专题教育督导组,对各党支部的学习教育重点工作、关键环节、基本成效进行督查、指导,严把质量关口,做到尽责不越位、督导不包办。确保紧盯重点工作,持续传导压力,推动学习教育扎实开展。

5.切实抓好结合。要把开展“两学一做”学习教育与巩固“三严三实”专题教育成果结合起来,注重总结和运用“三严三实”专题教育中形成的好做法,着力解决不严不实问题;与学习贯彻党的十八届五中全会精神结合起来,牢固树立并自觉践行五大发展理念,切实将五大发展理念内化于心、外化于行;与实施公司“双品牌双轮驱动”战略,努力实现“十三五”发展新突破结合起来,紧密围绕“把握一个机遇,落实两个方针,精准五个提升”(即:准确把握品牌发展机遇,全面落实“严细实”、“四精准”两个方针,着力提升精准质量管控、精准生产组织、精准成本控制、精准市场培育、精准人才培养)工作任务,精心组织,周密安排,做到两手抓、两促进。

6.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用共产党员网、微信易信、行业网络培训平台、公司内外网、《陕西中烟报》等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。各党支部要注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

附件: 《“两学一做”学习教育计划表》